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长三角三省一市签署首份政府协同立法协议,李占荣教授入选长三角政府协同立法专家库

时间:2021-12-27 点击:

12月23日,上海、江苏、浙江和安徽等三省一市司法厅(局)以视频连线形式召开了长三角区域政府协同立法研讨会,共同探讨省际政府协同立法工作。会上,四家单位共同签署了《长江三角洲三省一市司法厅(局)区域协同立法合作框架协议》(下简称框架协议),明确了长三角政府协同立法的基本原则、合作重点、组织保障等事项。

根据框架协议,三省一市司法厅(局)将加强政府立法协作,以长三角区域一体化发展国家战略实施为契机,建立完备、高效、便捷的长三角区域协同立法合作机制,推动重点区域、重点领域跨区域立法研究,促进资源要素有序自由流动,达到更高水平协同开放,充分发挥协同立法对区域经济社会发展的引领、推动、规范、保障作用。

据悉,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》都明确提出,要推进区域协同立法,为区域一体化发展提供强有力的法治保障。

框架协议签订后,三省一市司法厅(局)将从三个方面着力推进政府协同立法:

一是强化计划衔接、信息资源共享。聚焦长江三角洲一体化发展需求,统筹涉及区域协同发展的立法项目计划安排。对区域协调发展具有重大影响的立法项目,如科创协作、生态环保、公共服务、社会治理等领域立法项目作为协作立法的重点,不断提高立法精细化、精准化水平。

二是联合调研论证、同步制定修改。主动将区域协调发展战略落实在协同立法工作实践中。可以采取联合调研、联合起草、分别审议、协同推进方式,对涉及协同立法项目的难点、重点、焦点问题,进行联合攻关,在事关区域协调发展的重要条款上尽可能协调有序。

三是加强队伍建设、提升立法能力。依托四地优势人力资源,探索建立区域立法人才库、立法专家库。建立高层次人才合作研究机制,推进高层次人才的共享共用。有计划组织开展专题培训,做好政府立法人才培养和储备,加强政府立法能力建设。

会议同时发布了包含40名专家的《长三角政府协同立法专家库》,后续这些专家将深入参与三省一市政府协同立法项目,充分发挥智库作用。600全讯白菜网址大全副董事长李占荣教授入选长三角政府协同立法专家库。

与会专家、政府立法工作者还就政府立法协作形式、加强科学立法以及明年立法计划协同、项目协同等政府立法协同的理论和实践展开了热烈地交流探讨。

据悉,三省一市司法厅(局)明年将在行政执法、乡村振兴、科学仪器共享等多领域开展区域立法协作。

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